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(中央社記者戴雅真台北7日電)行政院督導小組今天提出「兆豐銀行遭美裁罰案相關部會督管責任查核報告」並函送監察院,報告指出,前金管會主委曾銘宗2年半任期及前財政部長張盛和4年任期內,為本案醞釀、惡化至接近爆發的主要期間,兩人都應負責。

行政院發言人徐國勇表示,督導小組多次開會反覆釐清相關事實,再經陳傳岳、吳繁治、高涌誠3名委員從相關部會的組織職掌、業管法規及事件發展情況,並參照首長任期長短及作為進行討論後,已就整起事件查核結果及責任歸屬提交報告予行政院督導小組,並於今新北市烏來區情趣振動棒天將本報告移送監察院追究相關首長責任。

徐國勇表示,根據報告,本案究責的基準日期係從美國紐約州金融署(DFS)檢查兆豐銀行紐約分行發現有嚴重缺失的101年迄今,特別要檢視102年3月巴拿馬分行遭裁罰後,其所督管機關是否有應作為未作為或應導正未導正之情,這也是個別首長責任輕重及有無之論究基礎。

報告中就本案所涉期間的歷任首長責任指出,曾銘宗2年半的主委任期及張盛和4年的部長任期內,是本案醞釀、惡化至接近爆發的主要期間。

曾銘宗職掌金融監理,明知兆豐已有類似缺失遭國外金融機關裁罰的前例,未能督導所屬採取積極督管作為,落實缺失改善,銀行通報機制一再失靈,內部控制三道防線亦均失守,錯失督導良機,導致兆豐再遭重罰,應負最主要責任;張盛和主管公股股權管理,二度核派蔡友才擔任公股代表人,對於其嚴重失職之情未能有效掌握督管,導致兆豐遭裁罰案3年內兩度發生,造成公股鉅額損失,故亦應負起重大責任。

前金管會主委陳裕璋則因任內雖有發生巴拿馬分行遭輕度裁罰,但經金管會督管、兆豐回覆已改善後隨即卸任,其責任尚未可稱重大。

至於前金管會主委王儷玲、丁克華、現任財政部長許虞哲等3位首長,在本案中任期皆僅約4個月,王儷玲任期因介於本事件即將爆發尚未爆發階段,應負之責尚未可稱重大,而丁克華與許虞哲則甫上任即進入本案爆發期及善後期。

丁克華已於本案處理告一階段後請辭負責,許虞哲則因造成本事件惡化關鍵的公股代表人非由其核派,且於其就任前即離任,事件爆發後也已迅即整頓董事會、啟動民事求償、補正法規缺失等善後作為,故尚難課以派任及管理不當之責。

徐國勇並轉述,查核報告總結中開宗明義即指出,中央機關政務首長係全國性政策的決定者與監督者,其政策決定是否正確、監督下屬是否周延,影響性係全面而長遠,政務官的施政表現必須體現責任政府(responsible government)、確保行政課責(executive accountability),結果必須獲取大眾信任(public trust),這些是民主國家運作的基本原則,故政務官責任之論究不以有明確違法為前提。

他表示,查核報告已於今天函送監察院,後續除交由監察院依其職權進行責任調查及追究外,行政院未來也將高雄市桃源區跳蛋以兆豐案教育公務同仁於推動各項施政的過程中,能以更謹慎積極的態度,對所管業務可能因累積性缺失進而導致重大事件發生者,能預見於先、防患未然,以避免相同疏失情事再度發生。1051007

台北市長柯文哲(中)25日被問到法務局長楊芳玲跟教育局長湯志民是否都因不認同蕭曉玲案辭職時,柯文哲回應「每件事情都有正反面,有時候還是要做一個選擇」。中央社記者張皓安攝105年9月25日

中國時報【程炳璋╱台南報導】

麻疹在台灣消失30餘年,今年6月在台南又驚見一案例,楊氏夫妻6月中帶著剛出生8個多月的嬰兒楊小弟一起到印度探親,回台後楊小弟突然發燒、咳嗽不止,就醫才得知他出國前尚未施打疫苗,感染麻疹,併發肺炎,轉診成大醫院,住進負壓隔離病房,現已痊癒出院。

早期台灣的麻疹俗稱「出癖」(台語),治癒後就擁有抗體可終身免疫,自1978年開始施打麻疹疫苗,這項病症就在台灣逐漸絕跡,台灣新生兒一般都在1歲2個月大時施打,楊小弟剛出生尚不足9月,出國前也未提前施打疫苗,才會意外感染。

因為麻疹是空氣傳染,屬高傳染性病毒,楊小弟在安南醫院就醫時,已出現肺炎症狀,轉往成大醫院負壓隔離病房治療,在施打疫苗後,現已痊癒出院。

安南醫院小兒科主任陳震南表示,世界各地的麻疹病毒基差異性低,因此接種疫苗的保護效果都不錯。台灣在接種疫苗後有9成5能終身免疫,但還是有二次感染的可能性,再度感染者出現的症狀已不明顯。

近期中國大陸與東南亞鄰近國家麻疹疫情頻傳,威脅台灣防疫安全,麻疹前驅症狀包括發高燒、鼻炎、結膜炎、咳嗽,且在口腔下臼齒對面內膜出現柯氏斑點,疹斑擴散至全臉,再擴及全身。

陳震南提醒,新生兒若要出國至疫區,可自費提前兩周施打麻疹疫苗,就可產生抗體避免感染。

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